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2019-11-18 11:55:28  来源:国内新闻网-人民日报
 

  原标题:罗伯特·库恩:中国捍卫多边合作有利世界稳定

  参考消息网11月15日报道 美国库恩基金会主席罗伯特·库恩近日在接受《参考消息》记者采访时表示,在单边主义和保护主义抬头的背景下,中国积极、坚定地致力于多边主义,支持多边合作,这对整个世界的稳定、安全与健康发展至关重要。

  中国外交越来越主动

  《参考消息》:中国领导人在达沃斯论坛、二十国集团峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家峰会等不同场合都呼吁坚持多边主义和开放贸易,您对此有何看法?

  库恩:如果用一个词来说明目前中国的外交政策,我会选择“参与”或“主动”。中国参与世界事务的广度和深度让我印象深刻。现在,具有全球重要性的事务中国都没有置身事外。此外,中国的外交越来越主动——这个国家不再满足于仅仅对外部事件、环境和压力作出反应。如何理解人类命运共同体愿景和“一带一路”倡议?中国为什么要提出有关全球治理的宏伟愿景?要了解当代中国,这些都是世界需要解答的关键性问题。

  《参考消息》:中国基于多边主义的全球治理解决方案能在多大程度上帮助解决当今世界的重大问题?

  库恩:我认为,关于中国外交政策的宏伟愿景包含八大理念:命运共同体、双赢合作、经济全球化、新型全球治理、新型国际关系、求同存异、多边主义和国际关系民主化、人文交流。比如,金砖国家为中国探索新的全球治理方式提供了试验场。中国希望世界了解中国领导人的治国理政原则,这些原则可以有更为广泛的应用,尤其是在发展中国家。根据国情加以应用的一个积极范例就是中国的精准扶贫举措。中国并没有宣称构建新的全球治理模式轻而易举,也没有宣称“中国模式”具有普适性或者可以无视国情地输出给任何一个国家,但世界必须考虑新的全球治理结构,而中国的经验可资借鉴。

  中国培育新式全球化

  《参考消息》:美国退出各种国际组织、条约和协议,倾向于单边主义和贸易保护主义,中国则逐渐成为多边主义的捍卫者,这难道不是全球舞台上的一个有趣现象吗?您如何解读多边主义由西方国家在二战结束后发起却由中国这个最大的发展中国家来捍卫?

  库恩:要正确评价中国对多边主义的奉行,就必须正确评价全球化,它以比较经济优势法则为基础,却因为对西方国家工人造成不同程度的影响而招致不满。曾经是全球化支柱的美国现在推行“美国优先”贸易保护主义,这是一种历史性的颠倒。虽然颇具讽刺意味,但其逻辑很符合经济学。

  中国的发展奇迹得益于全球化,因为中国工人使中国成为世界的低成本制造业中心。但现在,中国的旧模式不再适用,比如说,工人们需要涨工资来校正社会经济失衡。中国现在正充分利用自己的专长和经验,培育新式的全球化,尤其是基础设施建设方面的专长和经验,而那正是发展中国家启动经济增长所需要的。中国的“一带一路”倡议扩大了亚洲、非洲和欧洲之间的联系,从而减轻国家发展的不均衡并推动经济增长。它着眼于能促进当地发展的项目,比如高铁。中国认为,发展是第一要务,若没有经济增长,一切都是空谈。中国对多边主义的支持促使中国外交出现一个“拐点”,中国在国际关系中从被动转向主动。中国的外交政策与世界紧密结合——维护中国的核心利益,鼓励共同发展经济,推动中国崛起为大国。

  《参考消息》:您如何看待“世界正处于百年未有之大变局”的论断?

  库恩:这种对处于转型中的世界做出的富有见地的研判,是基于我们这个时代独有的几个特点:多种争端造成的地缘政治复杂性;世界各地都可获得的即时信息;能从根本上改变社会、经济和军事的人工智能和大数据等新技术。中国需要一个稳定的国际环境来保障国内发展,那是中国的头等大事。中国的和平发展也有利于提高全球生活水平。中国领导人也认可中国负有的全球责任,强调维护稳定、打击恐怖主义、解决地区冲突。从中美摩擦的角度来看待中国外交是错误的,但随着中国迈向世界舞台中央,它到本世纪中叶会在世界上扮演什么角色值得深思。中国领导人已表示中国会承担起应负的责任,并且说到做到,比如出资帮助发展中国家建设本土产业。

  《参考消息》:您认为中国的全球伙伴关系理念与西方国家的联盟有什么不同?

  库恩:这两个理念的宗旨不同。中国的国际伙伴关系理念以经济发展为主要目标,西方国家的联盟理念则以国家安全为主要目标。

  “一带一路”要有高标准

  《参考消息》:您一直非常赞同中国的“一带一路”倡议、亚投行以及中国为世界所做的其他项目,从它们近些年的实施过程来看,您对它们有什么最新看法?

  库恩:“一带一路”倡议具有重大意义。它对发展中国家的经济至关重要,因而对整个世界的和平与繁荣举足轻重。这就是为什么我欣赏和赞赏中国不断监测和评估,通过中期修正寻求改善。中国现在更加重视透明度、适当的债务水平、干净的商业惯例以及与当地的接触。中国在发展中世界面临的挑战是严峻的:金融问题、政治动荡、文化误解、民族主义和恐怖活动。中国率先做出承诺,提供了早期投资,承担了最初的风险,因此它理应得到赞赏。只有预见到问题才能取得最佳成效。债务负担正促使中国对放款行为进行“再平衡”。中国企业需要证明其项目是可行的,这意味着至少债务是可控的,意味着当地民众承担得起财务预估中假定的成本。这属于中期修正,是中国格外擅长的事情。

  正因为如此,中国40多年的改革开放才取得了惊人的成功:从试点开始,看看哪些奏效哪些不奏效,做出一些修改,然后进一步铺开。长期的成功有赖于按照最高标准的分析、监督和控制来恰当地规划、组织和运作项目。“一带一路”倡议为支持宏伟愿景提出了宏大原则:“共商共建共享”“双赢合作”和“人类命运共同体”。这些都是极佳的指导方针,但这些原则不能是空洞的口号,专家们不能一味称赞它们奏效的案例,也应该剖析这些原则不奏效的案例。真诚坦率能减少猜疑、促进成功。“一带一路”倡议对世界至关重要,必须以最高标准去执行。(本文由杨士龙采写)

责任编辑:张义凌

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