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2020-02-20 19:36:00  来源:国内新闻网-人民日报
 

  原标题:武汉之外的“战时管制”:防控全面升级,确诊数7连降

  截至2月19日,湖北省新增新冠肺炎患者治愈人数,已连续20天超过新增死亡人数。从2月16日全面升级防控措施起,湖北新增治愈人数连续4天破千。

  在27岁的十堰居民王歆看来,数据显示一切在往好的方面发展。2月12日晚,他所在的十堰市张湾区发布全国首个“战时管制令”,次日,孝感下辖的大悟、云梦两县,亦相继进入战时管理状态。2月16日,这种“战时管制”的严控之举扩至湖北全省,湖北省政府宣布城乡所有村组、社区小区和居民点,实施24小时最严格的封闭式管理。

  在官方表述中,湖北抗疫形势仍然严峻,实施“战时管制”或为巩固“战疫”成果,或为切断病毒传播路径。新京报记者梳理发现,所谓“战时管制令”主要有三点:一是所有小区、楼栋实施全封闭管理,二是无特定情形,除特定人员,所有居民和车辆禁止出入;三是生活必需物资、药物等由专人定时配送或代购。

  “这是战时状态下的非常之举。”湖北省委秘书长钱远坤2月18日说,“防控严一点就可能早一天胜利,松一厘就可能前功尽弃。”

▲2月15日,云梦县下起大雪,工作人员在路口执勤,一侧的告示牌上写着:“此小区实行全封闭隔离,所有人员严禁出入”。受访者供图  ▲2月15日,云梦县下起大雪,工作人员在路口执勤,一侧的告示牌上写着:“此小区实行全封闭隔离,所有人员严禁出入”。受访者供图

  发布:全省实行“战时管制” “防控严一点就可能早一天胜利”

  疫情之下,湖北十堰市张湾区,是第一个实行“战时管制”的地方。

  “张湾区实施战时管制了!”2月12日晚上,王歆在微信朋友圈看到这一消息,第一感觉是有些紧张:“难道疫情更严重了?”

  对于27岁的十堰人王歆来说,2020年的头两个月显得非同寻常。大年三十晚上,十堰停运公共交通,正月初一凌晨全市封路。此后,防控措施逐渐加强,他所在的张湾区更是发布了全国首个“战时管制令”。

  根据十堰市张湾区新冠肺炎防控指挥部的公告,“战时管制”措施,包括对张湾区所有楼栋一律实施全封闭管理,除了和抗疫有关的特殊从业人员,所有人不得出楼栋;除公务用车、医护人员用车等抗“疫”车辆,其他车辆一律禁止出入;居民的生活物资,则由居委会、村委会等配送,并代购居民急需的药品。“战时管制”以14天为一个周期。

  “非常时期、非常之举,势在必行、迫不得已。”张湾区防控指挥部发布的公告中这样写道。

  张湾区副区长肖旭在接受“中国之声”采访时表示,之所以提出“战时管制”,是希望巩固此前的阶段性成果。同时,现阶段张湾区本地居民感染病例急剧上升,占全部病例近八成,进入“战时管制”、严格封闭管理,“是希望在辖区市民的理解配合下,顶住二代、三代传染的压力。”

  另一个原因是,张湾区尚未完全掌握所有病患及其密切接触者的信息。发布“战时管制令”之后,肖旭在一封公开信中提及,张湾区希望借“战时管制”倒逼病源暴露,以短痛避长痛,以时间换空间。

  第二天,王歆所在的小区单元楼贴上了相关通知。原本,小区内还见得到下楼活动或是遛狗的人,但此后难觅居民身影。

  十堰市张湾区宣布“战时管制”的第二天,孝感市下辖的大悟、云梦两县,亦相继宣布实施“战时封闭管理”,黄冈市则于当日夜间连发三道通告,宣布在全市范围升级管控——也进入“战时”状态。

  新京报记者梳理发现,上述市、县“战时管制”措施主要围绕三点:一是所有小区、楼栋实施全封闭管理;二是无特定情形,除特定人员,所有居民和车辆禁止出入;三是生活必需物资、药物等由专人定时配送或代购。

  李峰住在云梦县全洲桃源小区。2月15日,他告诉新京报记者,小区已禁止居民出入。由于早前就采取了较为严格的措施,因此,他并未感到“战时管制”带来的明显变化。

  但云梦县城区的道路上已罕见行人。一名褚姓商户告诉新京报记者,“战时管制”的通知下达后,如果出门,会被公安或者相关工作人员制止,他曾看到一名老人走在街上,执勤民警驾车行驶到老人身旁,将其劝返。“孝感疫情严重,我赞成这种严格措施,好尽快地消除疫情。”

  2月16日,这种“战时管制”的严控之举扩散至湖北全省。

  当天,湖北省委省政府发布相关意见和通告,全面升级防控举措。新京报记者注意到,通告除了与前述市、县的“战时管制”一样,要求强化城乡社区(村)封闭管理、车辆通行管控和居民生活必需品保障之外,还提出强化属地防控责任、医用防护物资保障等多条措施。

  “这是战时状态下的非常之举。”2月18日下午,在湖北省新冠肺炎防控指挥部召开的第27场新闻发布会上,湖北省委秘书长钱远坤在解读前述意见和通告时说,当此疫情防控胶着对垒的关键阶段,防控严一点就可能早一天胜利,松一厘就可能前功尽弃。

▲此前居民使用的“采购生活物品出入证”,自2月15日后,不能再使用。受访者供图▲此前居民使用的“采购生活物品出入证”,自2月15日后,不能再使用。受访者供图

  保障:社区全天封闭管理 专人配送居民网购生活物资

  张湾区宣布“战时管制”之后,王歆能做的便是待在家中,等待疫情消散。作为土生土长的十堰人,故乡的风土景物他再熟悉不过,但现在他觉得,这座城市“安静得就像睡着了”。

  王歆已经十多天没有出过门。他说,如今购买生活物资需要在网上进行,先是在电商平台购买米面粮油等生活物资,然后物资会被送到楼下,“现在我们会一次性买很多菜,够得上一两周吃的量。”

  在云梦县,生活物资也在网上购买。李峰说,最初小区居民还可以出门买菜,但约在一周之前,进出就被限制,买菜全部委托给小区的物业工作人员。如今居民一般上午通过微信群下单,告知物业工作人员所需菜品,下午两点到四点,再去物业办公室拿菜。“大家戴着口罩在物业办公室门口排队,每个人相隔两到三米。”

  李峰所在小区的物业工作人员2月15日下午说,在登记居民需求之后,他们会通过社区的物资负责人,联系供应商采购生活物资,到货之后再通知居民领取。她说,现在可以提供青菜、鸡蛋、米、油等基本物资,蔬菜按份售卖,一份35元,约20斤,供应商在每份蔬菜包中随机配备花菜、西兰花、冬瓜、白菜、茼蒿等不同菜品。

  在黄冈代管的县级市武穴,居民亦是如此生活。

▲2月19日,十堰境内高速公路进出口处于关闭状态,路上空无一车。图/十堰市公安局高速公路警察支队  ▲2月19日,十堰境内高速公路进出口处于关闭状态,路上空无一车。图/十堰市公安局高速公路警察支队

  在“全面升级管控措施”后,武穴市对所有小区(居民点)一律实行全封闭管理、所有车辆一律从严管控、所有武汉返乡人员一律从严管理,所有党员干部一律无条件参与疫情防控,公安机关对所有小区居民,一律实行最严格的管控等一系列严管严控措施。

  家住武穴市西新村社区的游先生也收到了社区工作人员发来的信息,通知小区实施全封闭管理,有特殊情况需要联系社区工作人员。社区通知,生活物资将采用社区集中配送的方式送到居民手中,每户每5天代买一次, “统一品种,统一价格”。

  游先生说,小区门口的楼道已被工作人员上锁,在紧急情况下,方可联系社区工作人员开门。在门口的街道上,常有宣传车来回行驶,扩音器中播放着通知:“除医护人员、防疫工作人员及生活物资保障工作人员外,其他人一律不得出入小区。”

  严格封控之下,各处道路空荡荡。十堰警方2月19日发布的图片显示,十堰境内高速公路进出口处于关闭状态。蓝天白云之下,高速路上空无一车,只有路旁的道路指示牌兀自矗立着。

  街道上的店铺也几乎全关了门。2月15日晚上,在丹江口市迎宾路的一家店铺内,一位老奶奶正在屋内做包子,被社区返聘民警发现后上门劝阻。“再忍一忍,吃包子不在一时”,那位民警劝说老人,等疫情过后再开张营业。

  2月18日的新闻发布会上,钱远坤介绍,实现社区(村)封闭式管理,势必给群众生活带来一些不便。下一步,官方将采取多种方式保障群众生活必需品供应,如加强供销对接保障、开展超市对社区(村)的定点配送等,以满足居民生活需求。

  也就在前一天,湖北省委书记应勇到武汉之外疫情最为严重的黄冈、孝感考察,也提及“要将小区(村)封闭式管理全覆盖落到实处”。

▲2月15日晚,在十堰代管的丹江口市,一名民警劝在店内做包子的老奶奶等疫情过后再营业。受访者供图  ▲2月15日晚,在十堰代管的丹江口市,一名民警劝在店内做包子的老奶奶等疫情过后再营业。受访者供图

  问责:决战防控一线  多地干部履职不力被处理

  “战时管制”扩展到湖北全省之后,湖北官方也在持续问责失职者。

  2月16日,湖北省纪委监委通报多起在防疫工作中违反工作纪律、履责不力的典型问题。这其中,黄冈市蕲春县副县长丁纳新因履职不力被免职,且被立案审查。

  官方通报描述,丁纳新对于执行防控措施不作为,打折扣、搞变通,致使工作推进严重滞后。此外,被指“作风飘浮、弄虚作假”的丹江口市人大常委会副主任王公华,因对工作底数不清,且编造虚假工作日志,受到党内严重警告处分。还有干部因没有实地督查防控、漏报重点人员等问题,而受到相应处分。

  进入“战时管制”后,王歆所在的十堰市亦接连公布多起此类案例。据十堰市纪委监委通报,有干部上报的统计数据不准确,还有人进出社区卡口时,不配合工作人员检查。

  “疫情当前,履职不力者受到处理,也给了大家信心。”王歆一直关心着官方问责动态,“如果这是一场看不到硝烟的战争,那么从政府到医护人员再到我们普通人,每个人都是战士。”

▲2月18日下午,湖北省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部召开第27场新闻发布会。图/湖北省委宣传部微信公号  ▲2月18日下午,湖北省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部召开第27场新闻发布会。图/湖北省委宣传部微信公号

  2月18日,在湖北省新冠肺炎疫情防控指挥部召开的第27次新闻发布会上,湖北省政府研究室主任覃道明说,疫情防控是一场战争,因职责不清、思路不明、作风不实、失职失责导致疫情蔓延的干部,将被严肃问责。

  在全面升级防控措施以来,湖北全省的新增确诊病例逐日减少。湖北省卫健委公布的数据显示,2月19日当天新增确诊病例349例,而新增出院1029例。截至2月20日0时,湖北省累计治愈10337例,其中新增治愈人数自2月16日起,已连续4天破千。

  (应采访对象要求,文中王歆、李峰为化名)

  新京报记者 潘闻博 张熙廷 编辑 甘浩

责任编辑:祝加贝

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