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2020-06-07 00:25:17  来源:国内新闻网-人民日报
 

  原标题:离婚十年才能再摇号?这个北京摇号新政问题网友吵翻了

  很多人觉得将能否申请指标与婚姻状态、离婚年限挂钩不妥当,实际上是在变相干涉市民的婚姻自由。

  6月1日,北京市“摇号新政”的征求意见稿出台,向社会公开征求意见。

  “摇号新政”提出,新增以家庭为单位的指标配置模式,“无车家庭”可以家庭为单位参与普通燃油小客车摇号,其中签概率要明显高于个人申请者,能够优先获得指标。新能源车号牌,每年也将有80%的指标向“无车家庭”优先配置。

  记者注意到,对于离婚后再申请指标的要求,征求意见稿中有两项条款进行了重点说明:

  1、《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则(修订征求意见稿)第九条第4款:家庭申请人如离异,且离异时原配偶名下已有本市登记的小客车的,则办理配置指标申请登记时离异应当满十年,2020年6月1日前已离异的除外。

  2、《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则(修订征求意见稿)第九条第5款:以家庭为单位申请配置指标的过程中,家庭申请人及其配偶均不能同时再以其他形式申请配置指标;家庭获得指标后,所有家庭申请人十年内不得再以任何形式申请配置指标。

  对此,官方做了解释:

  “摇号资格与离婚年限挂钩”这一条款,在网上已经吵翻了。

  很多人觉得将能否申请指标与婚姻状态、离婚年限挂钩不妥当,实际上是在变相干涉市民的婚姻自由。

  网友asdfwifi:这也太狠了,跟有车的人结婚,离婚十年才能算无车家庭??这下离婚时多少人得为了车子分配打破头。。。

  网友陈猿猿李狮狮:这是为了什么?为了防止有人为买车离婚?——我觉得婚姻还是比买车严肃吧

  网友王琳_Catherine:以家庭为单位申请到的车牌,十年内不能再申请。这还是个变相压制离婚的政策,二婚人士如果刚好在摇号的十年存续内,他的二婚家庭生活质量可能要堪忧。

  不过,也有人分析,这样的政策是体现着社会福利向家庭的倾斜。

  网友网友皇城根下刀笔吏:这个政策传递出的信号是,以后的社会公共福利,将向结婚且不离婚人士倾斜。以后如果你坚持单身,那就单着吧,反正能够享受到的社会福利,比结婚且不离婚人士,要少一些。

  网友北京大土豆:北京的汽车摇号新政是对家庭倾斜,很显然不想让你离婚,单身不配拥有汽车。

  还有睿智的网友给出了自己的建议。

  网友大人和乐呀:为什么要离婚十年?!十年?如果人家真的离婚,那这十年间都不能和父母或子女一起以家庭申请人身份摇号?为了防止假离婚,可以参照买房或申请公租房,要求离婚满一年或三年就可以了吧。

  对此,记者也采访了一些专家。

  消费者权益法律师邱宝昌:与离婚年限挂钩显然不合理

  北京摇号新政体现了对“无车家庭”用车需求的照顾,是很重要的进步。但好事要做好,从程序、条件、设置各方面都要公平公正公开,不应该设置一些不必要的障碍。申请以“无车家庭”身份进行摇号,如果与离婚年限挂钩,显然不合理。

  公众有结婚的自由,也有离婚的自由。离婚在法律上没有的限定条件,因此如果重新组成家庭后,与新的伴侣名下都没有京牌车,那也应该是属于“无车家庭”。如果十年后才能享受这一待遇,实际上是在变相地干涉婚姻自由、干涉离婚自由。

  当前,确实存在着极个别人通过假结婚、假离婚的方式,去变相买卖机动车指标,因此用“离婚十年后才能再次申请家庭摇号”确实也是一种无奈之举,但相关部门制定政策不能因噎废食。查实违规者的责任应该由政府部门履行,而不能为了约束极少部分人而对所有人进行不合理的限制,这样很容易伤及无辜,摇号应该跟离婚年限脱钩。退而求其次,也可以在实施细则中补充上附加上条款,例如:如果以获取购车指标资源为目的,采取离婚的形式,一经查实就立即取消。

  国家发改委综合运输研究所城市交通室主任程世东:“无车家庭”所有参与者都已经用过一次配额

  这样的政策其实有合理性的。虽然说“无车家庭”摇号是由主申请人来申请配置指标,最终车辆也是等记在主申请人名下,但实际上原先的这个“无车家庭”中的所有的参与者都已经用过了一次配额,因为每个人都增加了家庭总积分,都在为提高中签概率做出了“贡献”。

  另外,作为对“北京车牌”这一稀缺公共资源进行配置的方案,确实不可能让所有人都满意,其总体价值还是应该去认可的,下一步我们应该更多的考虑如何降低机动车使用强度、发展能替代小汽车出行的公共交通方式,让开小汽车出行不再是必须。

  世界资源研究所中国可持续城市项目主任刘岱宗:参与“无车家庭摇号”是“福利”而不是一种“权利”

  这次新政提出的摇号向“无车家庭”倾斜主要有两方面的考量,一是这些家庭上有老下有小,有着迫切的用车需求,另外从交通缓堵的角度而言,家庭购车比单身人士购车更有可能“集约化出行”,能够提高效率。

  从政策制定本意来看,申请参与“无车家庭摇号”是“福利”而不是一种“权利”,因为你申请后,作为“无车家庭”参与摇号的中签概率会大幅提升,比很多个人申请者的概率要高十几倍。因此这是一种“福利”,而“福利”的选择权在于申请者自身,如果对自己的婚姻没有信心,就可以继续走原先的老路,以个人身份进行申请。而这样同样有助于控制无车家庭的申请量,不会对现有个人申请者造成过大干扰。

  我们必须要明白,这项政策在给“无车家庭”申请者更高中签率的同时,也带来了更高的潜在离婚成本,这也意味着,可能会有一些家庭并不会全员参与去申请摇号,实际上也在平衡新政策对个人参与者的影响。

  北京交通大学经济管理学教授赵坚:应与“离婚年限”脱钩,避免造成麻烦

  作为任何一项政策,全部照顾到也确实很困难,不可能面面俱到。因为以家庭为单位申请指标能有更高的中签率,这项政策制定的初衷一定是为了打击那些“假结婚、假离婚”倒卖指标的人。

  能否以“无车家庭”身份申请,还是要与“离婚年限”脱钩,避免给市民造成不必要的麻烦。

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北京小客车摇号新政

责任编辑:郑亚鹏

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