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2020-06-03 21:06:53  来源:国内新闻网-人民日报
 

  原标题:脱贫攻坚要“交作业”了!7月就启动普查

  来源:中国经济周刊

  “到2020年确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困问题,是我们党对人民、对历史的郑重承诺。”

  5月23日,习近平总书记看望全国政协经济界委员时的讲话掷地有声。

  今年是脱贫攻坚的收官之年。“脱贫攻坚”自然是全国两会上备受关注的焦点之一,亦是全年政府工作的重点内容。

2020年5月10日,陕西省汉中市勉县唐湾村村民和驻村扶贫干部一起往大棚内投放食用菌菌袋。2020年5月10日,陕西省汉中市勉县唐湾村村民和驻村扶贫干部一起往大棚内投放食用菌菌袋。

  政府工作报告32次提及“脱贫攻坚”

  “确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。”这是政府工作报告定下的目标。

  在今年的政府工作报告中,与“脱贫攻坚”直接相关的词出现了32次。全文“脱贫”一词出现了16次,“贫困”出现了9次,“扶贫”出现了6次,“返贫”出现了1次。

  中部某省份的扶贫办负责人告诉记者,“政府工作报告就扶贫工作的部署释放出了一个强烈信号,中央高度重视2020年坚决打赢脱贫攻坚战、向全社会展示了中央政府取得脱贫攻坚决战决胜收官战的信心。”

  5月18日,国新办新闻发布会上,国务院扶贫办主任刘永富表示,脱贫攻坚的目标任务不会改变,决不因疫情而留下“锅底”;现行扶贫标准不会改变,既不降低也不拔高;打赢脱贫攻坚战的时间节点不会改变,既不推迟也不提前。

  政府工作报告同时指出,脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务,要坚持现行脱贫标准,强化扶贫举措落实,确保剩余贫困人口全部脱贫,健全和执行好返贫人口监测帮扶机制,巩固脱贫成果。

  西部某省份扶贫工作人员接受《中国经济周刊》采访时表示,政府工作报告单独安排第六部分作了脱贫攻坚专题阐述,为抓好今年收官之年的脱贫攻坚工作指明了方向,也指出了具体工作内容。

  “脱贫是全面建成小康社会的标志性指标。”5月22日,政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏表示,今年中国脱贫目标一定能实现,这意味着中国比联合国千年发展目标提前10年实现,这是中国对全球减贫事业做出的巨大贡献。

  当前,全球疫情蔓延,复工复产都受到冲击,尽管前面已取得了决定性进展,但剩余的脱贫攻坚任务仍然十分艰巨,“稳住脱贫攻坚大局,巩固脱贫成果”已成为广大扶贫干部的一种共识。

 2020年5月26日,四川省广安市华蓥市一名网络主播在通过网络直播销售农副产品。 2020年5月26日,四川省广安市华蓥市一名网络主播在通过网络直播销售农副产品。

  “收官”不能等到年底,剩余脱贫工作如何突破?

  从全国看,截至2019年底,全国97%的建档立卡贫困人口顺利脱贫,94%的贫困县实现摘帽,区域性整体贫困基本得到解决。

  截至4月29日,我国已有河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、河南、湖南、海南、重庆、西藏、陕西、青海、湖北、江西、安徽等15个省(区、市)的贫困县,实现了全部脱贫摘帽。

  但目前全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。

  谈到这些数据,5月23日,习近平总书记看望参加政协会议的经济界委员时强调,“虽然同过去相比总量不大,但都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。” “我们要努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,付出更加艰辛的努力,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。”

  尚未摘帽的52个贫困县主要分布在广西、四川、贵州、云南、甘肃、宁夏、新疆7个省、自治区。

  “我们对没有摘帽的这52个县和1113个村实施挂牌督战,挂牌督战的意见是中央在大年初一批的,大年初三我们印出去的。”全国两会前夕,国务院新闻办举行的新闻发布会上,刘永富透露这样一个细节。

  目前,7个省、自治区都制定了挂牌督战的实施方案,所有的县和村都制定了作战方案,有哪些问题要解决,怎么解决,什么时候完成,谁来做,一系列措施非常的实在和具体。

  “帮扶的力量正在增加。”刘永富介绍称,833个民营企业、228个社会组织正在参与结对帮扶挂牌督战贫困村。

  政府工作报告明确了全年打赢脱贫攻坚战的8项重点举措,排在第一条的就是“加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度,对外出务工劳动力,要在就业地稳岗就业”。

  突如其来的新冠肺炎疫情,使贫困劳动力外出务工受阻,贫困户生产经营受损,驻村帮扶工作受限,扶贫项目开工和扶贫龙头企业、扶贫车间复工复产延迟。

  全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平分析称,“受影响的主要是第一季度,因为外出务工受到限制,长三角、珠三角很多外贸企业停工,依靠劳务收入维持生活的贫困户,以及属于脱贫户的农村劳动力受到较大影响。”

  受疫情或其他灾害影响返贫、因病返贫也成为下半年扶贫工作的一大重点。数据显示,全国已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险,边缘人口中还有近300万人存在致贫风险。

  “抓就业就是抓增收,抓务工就是抓脱贫”已成为脱贫攻坚一线扶贫干部的中心工作之一。

  记者注意到,一些省份明确表示要在今年上半年就完成贫困人口脱贫的任务,如贵州就提出:采取进村入户方式,逐村逐户逐人逐项筛查过关,确保上半年全面消除绝对贫困,下半年进一步査缺补漏,做到不掉一户不落一人。

  7月就要启动脱贫攻坚普查,如此算来,留给剩余贫困人口的脱贫时间只剩几个月。已经摘帽的贫困县剩余的贫困人口又由两部分构成,一部分需要依靠兜底才能脱贫,另一部分可以通过帮扶完成脱贫,通过帮扶实现脱贫的难度确实大一些。

  “剩余贫困人口的脱贫不是什么问题,兜底就不存在困难了,实在不行的话全部兜底也可以实现脱贫。”某省扶贫办负责人告诉《中国经济周刊》记者,从目前剩余的贫困人口数量来看,完成任务肯定不成问题,但总体上我们首先还是要去帮扶。

  刘永富说,个别深度贫困地区可能易地搬迁会推迟些时间,但今年这些剩余贫困县脱贫摘帽是必须完成的任务。

  《中国经济周刊》 记者  郭志强 ︱全国两会报道

责任编辑:范斯腾

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