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2020-04-06 11:25:23  来源:国内新闻网-人民日报
 

  原标题:全国第12,宁波排名前移3位!万亿GDP十七城新座次排定

  冲寒已觉东风暖——

  阳春三月,四明大地繁花似锦,草木葱茏。

  4月3日中午,随着国内“GDP万亿俱乐部”最后一个城市郑州经济数据的公布——2019年度的城市发展“成绩单”,座次排定——

  2019年度国内GDP万亿之城依次为:上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、武汉、杭州、天津、南京、宁波、无锡、青岛、郑州、长沙、佛山。

  宁波经济实力位居全国城市第12位,排名前移3位。

  长期以来,GDP一直是各界最关心的经济发展量度。GDP的规模、增速,关系到一个区域、一个国家的经济规模、就业、人民生活水平。

  一方面,城市之间,你追我赶、争先恐后,这是经济活力的表现。另一方面,当下,我们看待GDP,非但更淡定,也更全面。

  “要看GDP,但不能唯GDP。GDP快速增长是政绩,生态保护和建设也是政绩;经济社会发展是政绩,维护社会稳定也是政绩;立竿见影的发展是政绩,打基础作铺垫也是解决经济发展中的问题是政绩,解决民生问题也是政绩。”

  我们要与生态更加和谐地高质量发展,同时,更需在健康发展中,促进“人的全面发展,包括改善人们的物质生活、丰富人们的精神生活、提高人们的生活质量、提高人们的思想道德素质和科学文化素质等等。”

  在睡梦中被震醒

  两年之前,一场千人动员大会,让宁波人看到了差距。

  省委副书记、市委书记郑栅洁一口气细数17个数据,比照宁波发展“不进则退、慢进也是退”的竞争压力。

  ——2017年宁波GDP排在全国第15位,前面的无锡10500亿,长沙10200亿,后面的佛山9550亿,跟宁波只差300亿,我们稍有懈怠就会被赶超。

  ——往前10年,南京落后宁波84亿,2017年高出宁波1858亿;武汉落后宁波210亿,2017年已高出宁波3564亿;长沙落后宁波1091亿,2017年高出宁波343亿。

  ——从15个副省级城市排名来看,2017年居第8,而2007年,宁波位居第6。

  ——从5个计划单列市排名来看,宁波位次没有发生变化,都位居第3,但与排名第2的青岛差距从2007年前的460亿扩大到2017年的1190亿。

  标兵,越来越远;追兵,越来越近;强兵,越逼越紧!

  “现在有的同志总喜欢跟过去比,认为宁波发展‘比以前好多了‘。还有一些同志说,现在计划单列市的优势在弱化、省会城市的优势在强化,没有必要跟杭州去比较。“郑栅洁严厉批评道,“这种连比都不愿比的思想是很要命的。”

  郑栅洁书记这句话振聋发聩!

  振聋发聩之处在于,毫不客气地指出“这种连比都不愿比的思想”,一针见血地直指当时隐藏在人们“灵魂深处”的不敢直面困难的精气神!

  不怕差距,就怕没有赶超和竞争的精神。

  “宁波干部现在最需要的是‘泼水’、‘点火’、‘加油’。”

  泼水就是头脑要清醒,点火就是精神要振奋,加油就是斗志要昂扬。

  在郑栅洁书记眼里,要始终保持争先的斗志、拼抢的劲头、实干的作风,既敢于跳起来“摘桃子”,又能够沉下心“钉钉子”。

  “现在我们生活在经济全球化、区域经济、城市经济快速发展和变革中,有句话叫‘不进则退,慢进还是退’,还有一句话,叫做‘拼命往前跑,有时还在原地’,这说明现在竞争非常激烈啊!”

  “把一些小富即安的宁波人,从睡梦中震醒!”当时,一位派粉在看到甬派报道后,坦言感受。

  跨越关口新境界

  城市发展,是一场没有硝烟的竞争;转型发展,则是所有城市都希望率先跨越的关口。

  要跻身全国大城市第一方队,推动高质量发展,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,不能只停留在“三上”——

  口头上、会议上、文件上。

  而应该“四实”:说实话、谋实事、出实招、求实效。

  当人们回望两年前的震雷般的话语时,也便能触摸到宁波的发展脉络——

  从2018年初“抢机遇、抢人才、抢项目”到当年的“六争攻坚、三年攀高”,再到2019年实施“246”万千亿级产业集群建设规划、“225”外贸双万亿行动等行动。

  一个个扎扎实实的行动,透露出宁波的远大志向,亦透露出“震醒”之后的发展新境界——在“争抢”中奋起直追,实现三年攀高。

  城市间的竞争态势,不进则退、慢进也是退。“很多企业被淘汰,就是没有及时转型、及时升级。”

  企业如此,城市发展也是如此。

  “错过机遇,可能就步步落后,甚至可能出局!”对此,郑栅洁书记直言不讳。

  经济总量突破1万亿元后,宁波下一个1万亿元的增量在哪里?

  与其说,这是一座城市新时代的迫切命题,毋宁说,是一个城市站在一个更高平台上,喊出积蓄已久的内心梦想。

  面对城市新旧动能转换、产业转型升级的急迫需求与挑战,宁波市启动人才“栽树工程”,抓住建设全国首个“17+1”经贸合作示范区、中国—中东欧博览会升级为国家级展会契机,将一批“一带一路”国家和地区人才“引”进自家门。同时,2018年和2019年先后新引进全职院士17名,在宁波的海内外院士累计达到19名。

  顶尖人才的到来,为宁波提升产业与企业核心竞争力发挥了极大的引领和支撑作用。

  全球引才的同时,宁波“筑巢引凤”,引来一群“金凤凰”。着眼于国家自主创新示范区建设,宁波高标准建设甬江科创大走廊、前湾新区等战略平台,引进天冿大学浙江研究院、西北工大宁波研究院、清水湾智能研究院、卓越灯塔计划创新研究院等强校、强院、强所,62家产业技术研究院已集聚各类人才3万多名,成为聚集高端要素、提升创新能力的重要载体。

  人才“栽树工程”,万物生长好生态。

  设立宁波人才日、实施人才生态建设“1+X”系列举措、十大青年人才新政……系列“组合拳”带动形成了关键人才、青年人才万马奔腾涌向甬城。近两年,宁波市人才净流入率居全国城市第二位,其中制造业人才净流入率居全国第一位。

  先进制造业是宁波的优势产业,工业总产值已超过2万亿,居浙江省首位,隐形冠军数量领跑全国,只有把这个优势做大、放大,把长板拉得更长,把短板补齐,才能在竞争中赢得主动——以大平台、大产业,激发城市高质量发展的新动能。

  一项项“栽树工程”,一个个高能级平台,宁波高质量发展的前景愈发清晰!

  “246”万千亿级产业集群,应时而出——

  宁波不仅要培育一批顶天立地的世界级领军企业,也要培育一批行业骨干企业、单项冠军企业以及“专精特新”企业,推动宁波成为具有国际影响力的先进制造业城市。

  实体经济是宁波的立市之本,外贸则是宁波制造出海的主通道。

  一个与“246”万千亿级产业集群相对应的“225”外贸双万亿行动,犹如鸟之两翼,指引宁波经济高质量发展之途。

  对于重大片区的布局,宁波更有着通盘考量。

  2019年5月14日,宁波组建五大重大片区、重大项目建设指挥部——

  宁波前湾新区指挥部、 甬江科创大走廊指挥部、宁波南湾新区指挥部、宁波临空经济示范区指挥部、国际会展中心项目指挥部。

  一场新冠疫情不期而来,宁波更是从容应对,危中抢机增动能,抢抓“后疫情”时期产业链和供应链重构的机遇,制定实施5个重点领域新兴产业发展,推出“3433”服务业倍增发展、“4566”乡村产业振兴的行动计划和配套政策,快速行动抓龙头、抓项目、抓产业,全面推动产业提质扩量、转型升级。

  “我一直强调,这是‘栽树工程’,为官一任,不能只盯着自己任期内能出成效的事情,而更应着眼于宁波长远发展做些事情。我们做事要有这样的境界和格局!”

  站在万亿GDP“云端”之上,宁波境界自不同。

  好时不扰难时出手的“店小二”

  高质量发展的背后,透射出政府发展理念、服务效能的大变革。

  在宁海西店镇,七任书记广交会20年不间断为企业当好“店小二”成为美谈。

  每届广交会,书记、镇长带队,为企业提供一条龙服务,“企业需要的,我们做;企业没想到的,我们也做!”

  政府既做企业的“服务员”,也做“啦啦队”。

  “紧扣稳企业、增动能、补短板、保平安,到最需要的地方去开展服务,重点解决关键问题、疑难问题,让企业、群众、基层有实实在在的获得感。”2020年1月3日,郑栅洁书记为宁波“三服务”拎重点。

  一年之前,2019年元旦后第一个工作日,浙江即启动“服务企业服务群众服务基层”活动,切实帮助基层解决发展经济和社会事业面临的困难。

  2019年4月15日,宁波市发布推进“三服务”实施方案,通过“问忧解难”“提效暖心”“减负降压”三大行动,对企业“望闻问切”——

  梳理国家、省、市降本减负政策,精准推送、高效咨询;摸排梳理重点项目,加快项目建设进度;探索建立项目引进跟踪制,推动项目早签约、早开工、早投产;加强金融政策推送,推出缓解企业融资难实招;帮助落实各项招工引才政策,精准摸清企业用工引才需求,搭建校企对接平台;加大政策引导和“造血”功能建设,加快培育一批农产品精深加工领军企业;优化口岸通关流程,简化进出口监管证件和随附单证,公示口岸收费目录清单。

  “好时不扰、难时出手。”

  干部在一线服务、问题在一线解决,政府踏踏实实的“三服务”,破解了一批痛点、堵点、难点。在不断解难中,宁波“三服务”不断升级——

  从被动服务到主动服务,从单项服务到集成服务,从短期服务,到长期服务。

  当好“店小二”,优化营商环境。

  最新调查显示,2019年宁波企业发展环境满意度达87.7分,比上年提高2.6个百分点。企业减负效果明显,全市规上工业税金总额同比下降7%,规上服务业每百元营业收入所缴纳税金及附加费下降10.6%。

  2020年新年伊始,吉利汽车总部、奔驰smart总部、华为鲲鹏软件项目,一个个高质量项目陆续落子宁波。也正是这些制造业大项目的带动,宁波生产性服务业、生活性服务业提质扩量,进而带动产业升级。

  事实上,万亿GDP之上,宁波政府服务效能正经历一场大变革。

  而深入推进“三服务”工作,精准打好“稳企业稳增长”组合拳,纵深推进“最多跑一次”改革,全力营造一流营商环境,推动民营经济和开放型经济高质量发展……

  孜孜以求的“店小二”精神,是宁波的一个发展秘诀,也是宁波发展观的另一重新境界。

  11985亿元!2019年宁波冲高成为中国大陆“GDP十二城”。

  然而,城市间的竞争,有如逆水行舟,不进则退,甚至进慢了也是退。没有谁能“稳坐钓鱼台”,想要不被甩在后面,唯有不断地高质量发展。

  面对疫情,对经济带来的冲击和影响,宁波没有一个理由可以停下来“喘口气”“歇一歇”,却有100个理由要提振精气神。(记者 时晓竹)

责任编辑:吴金明

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