化解农村义教历史债务　保证学龄儿童都有学上

贵州巩固“两基”成果迎接国检

　　本报讯（记者朱梦聪）日前，贵州省政府召开省“两基”攻坚领导小组会议，贵州省长林树森强调，要按照“用两代人时间把贵州教育搞上去”的要求，以“两基”迎国检为契机，落实省级统筹、以县为主的义务教育管理体制，加强农村中小学师资队伍建设，化解农村义务教育历史债务，夯实农村义务教育基础，保证每一个学龄儿童少年都有学上。

　　自2001年以来，贵州省委、省政府把“两基”攻坚作为实施西部大开发战略的重点来抓，通过全省上下的艰苦努力，贵州省在2006年实现了“两基”攻坚目标。但是，由于受各方面条件的限制，贵州“两基”部分指标不稳定、易反复。

　　因此，贵州省提出，要巩固“两基”攻坚成果，进一步提高农村义务教育水平。一是要坚持分级管理、分级负责的原则，落实省级统筹、以县为主的义务教育管理体制，进一步强化县级政府在义务教育管理中的主体责任。同时，地市级政府和省级各有关部门也要认真履行职责，加强协调配合，形成加快农村义务教育发展的强大合力。二是要大力加强师资队伍建设和学校管理。加快实施农村义务教育阶段教师特设岗位计划，尽快解决农村中小学教师缺额问题。不断提高农村教师素质，关心农村教师生活，积极主动地帮助他们解决实际困难。

　　三是要继续把稳定入学率作为一项重要任务来抓。认真落实中央和省支持困难学生就学的各项优惠政策，高度重视和解决农民工子女入学和农村留守儿童少年的教育管理问题，切实降低辍学率，防止学生流失，努力保证每一位学龄儿童少年都有学上。四是要加快化解农村义务教育历史债务。按照谁举债谁负责、先清理后化解、先化解后补助的原则，在摸清债务底数的基础上，抓紧制定和完善化解“普九”债务实施方案，分清化债责任，拟定化债计划，突出重点，区分轻重缓急，优先偿还对教师、学生家长等个人和工程业主的欠债。要建立健全债务控管领导责任制和债务监控体系，坚决制止发生新的农村义务教育债务。

　　《中国教育报》2008年6月22日第1版