城市义务教育实现学杂费全免

各地采取切实措施保障新学期免费工作顺利实施

　　本报9月1日综合消息今天是中小学开学的日子，全国城市义务教育阶段学生从今天起享受学杂费全免。为落实《国务院关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知》，全国各地采取多种方式确保今秋免除城市义务教育阶段学生学杂费工作顺利进行。

　　上海民工子女上民办校免费

　　作为今年上海市政府实事项目的“60所农民工子女学校办学设施改造并纳入民办教育管理”项目，目前办学设施改造和审批工作已基本完成，6万余名农民工子女将从新学期起进入政府委托的民办小学免费读书。这些农民工子女，将免交学杂费、课本和作业本费。上海教育行政部门也将每年对以招收农民工子女为主的民办小学履行合同情况进行年检，并根据各校年检情况，建立健全优胜劣汰的健康发展机制。

　　新疆62万名城市学生受益

　　免除城市义务教育阶段学生学杂费共涉及新疆维吾尔自治区城市学校441所，预计将有62万名学生受益。根据自治区规定，在接受政府委托、承担义务教育任务的民办学校就读的学生，享受当地公办学校免除学杂费政策，其学杂费的收取按国家和自治区各级财政补助的数额进行相应抵扣。免除城市义务教育阶段学生杂费的财政拨款要全部用于学校公用经费，不得用于发放教职工工资、津补贴及基本建设等方面开支。

　　河南不得“先收后退”学杂费

　　河南省财政厅、教育厅要求做好免除城市义务教育阶段学生学杂费的各项准备工作，一律不得预收学杂费或实行“先收后退”。

　　河南省要求各地严格执行教育收费公示制度和责任追究制度，对已预收的杂费，当地教育行政部门要督促学校立即退还；对收取后不退、收多退少的，按乱收费严肃处理，追究相关人员的责任，并予以通报。

　　青海免收信息技术费取暖费

　　青海省这次免除城市义务教育阶段学生学杂费的主要内容是：从9月1日新学期开始，全省城市义务教育阶段学生全部免收学杂费，杂费中包括信息技术教育费、冬季取暖费。在接受政府委托、承担义务教育任务的民办学校就读的学生，统一按小学每生每年330元、初中每生每年370元标准享受补助。对家庭经济困难的寄宿生按照每生每年小学不低于500元、初中不低于750元标准补助生活费。

　　安徽严禁各种形式乱收费

　　为确保城市和农村免费义务教育的顺利实施，安徽省强调严禁任何形式的乱收费行为，其中，农村义务教育阶段学校只允许按规定收取作业本费、寄宿学生住宿费；城市义务教育阶段学校按规定收取教材费和作业本费。农村学校的作业本费小学每生每学期10元、初中每生每学期20元；公办学校的住宿费每学期可收取40元。

　　新学期严禁学校和教师向学生收取学籍管理费、不足龄费、建校费、补课（教师加班）费等费用。从今年起，各县（市、区）每季度有超过10起以上的乱收费投诉，取消当年教育方面的评优、评先资格。（记者 计琳 蒋夫尔 陈强 郭风波 俞路石）

“我一定不会掉队”

---城市低保家庭子女免除学杂费后的心声

　　据新华社北京9月1日电（吴晶 陈黎明 于春生）9月1日，新学期开学第一天，湖南省长沙市东风小学六年级学生刘洋只背了个书包，带着水杯，就去学校报到了。从这一天起，全国免除城市义务教育学杂费，长沙市早在去年就开展了试点，刘洋所在的芙蓉区今年还实现了“零收费”。

　　免除城市义务教育学杂费，是国家继实施农村义务教育经费保障机制改革后，又一项推进教育公平的重大举措。这两项政策惠及40万所农村中小学的近1.5亿名学生和2.59万所城市中小学的2821万名学生。

　　虽然数百元对于大多数城市家庭，并不是什么负担，但对父亲患病、母亲做家政的刘洋一家来说，却是“心病”。“今年连校服、饮水、教材都免费了。”刘洋扳着手指头，一边数，一边开心地笑。

　　事实上，3年前，北京中华路小学学生赵林夕作为城市低保家庭子女，就享受了免收学费政策。但开学传来的这个好消息，仍令11岁的赵林夕兴奋不已。

　　“虽然我们家困难些，但由于有免收学费的政策，孩子上学从来不是负担。”赵林夕的爸爸说，“孩子的暑假作业早做完了，就盼着开学啦。”

　　在中华路小学，还有一名二年级学生窦嘉芸，因为患有先天性双耳失聪，家里为她治病陷入贫困。在残联的资助下，小嘉芸做了双耳耳蜗手术，听力基本恢复正常，在学校表现很出色。

　　在城市里，像赵林夕、窦嘉芸这样获得资助的学生不少。北京市西城区民政局社会福利科科长成斌全说，各地加大对贫困家庭的造血式救助，尤其是对教育的救助，形成了助学金、奖学金等全方位的救助体系以及文艺、心灵成长等方面的精神帮扶。所有的助学措施，就是不让一个孩子因家庭经济困难而辍学，让他们都能站在公平的起点上。

　　窦嘉芸说：“虽然我有残疾，但是我很幸运，因为大家都关心我，我一定不会掉队。”

　　《中国教育报》2008年9月2日第1版