最近,我们单位给教职工更换笔记本电脑,采用了集中招标的方式,具体的操作过程是:先由信息中心的教师负责挑选几个满意的品牌,再在每个品牌中选择两家以上比较有竞争力的经销商来竞标。竞标当日,校领导和信息中心的教师只负责旁听,而由从全校各个教研组中挑选出来的8名对计算机比较了解的教师当评委,并当场投票决定竞标结果。通过这种特殊的群体决策方式,最终获得了价廉物美的产品,而且得到了全体教职工的认可。
将民主决策落到实处
把决策权交给群众,多听取广大教职工的意见已经成为我校近年来学校管理的重要思路。大到学校重大工程项目建设、学校的发展思路方向、人事的变动问题,小到办公室的装修、学校的伙食等,都改变了过去统一由校领导或少数权力部门私下决定的局面,教职工也从过去的事不关己,高高挂起变得更积极主动地关心学校的发展。
群体决策,给教职工话语权,让群众参与民主决策重在落到实处。决策讨论的范围涉及学校的各部门:信息中心的软硬件采购、后勤部门管理的各项工程的建设、学校的财务、职工的医疗福利等。听取民意的方式也多种多样:有集中召开教师、学生代表大会,也有私下的个人谈话;有公开听取教师学生的意见,也有校长信箱和网络的无记名调查等。而参与决策的群体也从教职工、学生扩大到校外社会力量、家长等。
民主决策侧重落实方法
近年来,随着校长负责制、全员聘任制等学校管理制度的推进,作为学校的领导者,其手中的权力也越来越大。个人观点凌驾于集体之上,个人的意见很容易变为群体趋势的附和;个别部门的人员借职务之便,贪污受贿,独断专行,这些都给学校的管理带来很大的考验,导致决策个人化的趋向逐渐加重。而领导层的更换使得很多政策和方向没有连续性,给学校和社会的发展带来很大的损失。
让群众消除顾虑,敢于行使权力,放心行使权力,这才是领导者需要考虑的深层次问题。把民主决策真正落到实处,听取大家的意见,就需要在落实群体决策的过程中采取不同的策略方法,注重方法的可操作性,方便群众行使权利,这也是对领导者行政经验和管理技巧的考验。
从尝试到制度的飞跃
群体决策的落实很大程度上依靠管理者领导意识的更新。学校领导队伍的素质直接影响群体决策水平的高低。如果领导队伍素质比较高,有战略眼光,在群众中有较高的威信,作风民主,支持群众参与监督和管理,就能使学校在面临重大问题和复杂局面时深思熟虑、果断决策。
但光有意识是不够的,群体决策要取得高效必须有一套科学机制。从问题的提出到备选方案的确定、最后定论都需要有一个规范的模式和制度,竭力避免决策的随意性和盲目性。目前,不少学校事务的决策范围非常模糊,如果能把民主群体决策以制度的形式固定下来,那么民主决策听取民意就不会仅仅是一两件事情的尝试,不会是一时之风。
《中国教育报》2008年11月11日第6版












