加强教师队伍建设提高全民教育质量

九个发展中人口大国全民教育部长级会议召开
　　
　　

　　本报印度尼西亚巴厘岛3月11日讯（记者　焦新）由联合国教科文组织举办的九个发展中人口大国全民教育部长级会议今天在印度尼西亚巴厘岛召开。这次会议的主题是“促进教师教育与培训”。以教育部副部长陈小娅为团长的中国教育代表团出席了会议。

　　会上，陈小娅代表中国教育部作了题为《中国中小学教师发展：聚焦农村教师》的主题发言。她说，进入新的世纪以来，中国的全民教育正在由以提高普及率为重点向以提高质量为核心转变。面对中国改革开放新的发展形势和历史机遇，秉承达喀尔行动纲领要求，中国政府把全民教育的重点放到了农村地区，每年新增教育经费主要用于农村。同时，适时调整农村义务教育经费保障机制，把农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，对所有农村孩子全面实行了免费义务教育。

　　陈小娅指出，提高教育质量，教师是关键。中国有近千万小学和初中教师，其中农村小学和初中教师有500多万，占全国总数的55%，他们承担着近1亿农村中小学生的教育任务。农村教师的素质决定着中国全民教育的质量。中国政府把农村教师队伍建设作为提高全民教育质量的优先领域和战略重点，在政策倾斜、资金支持和机制创新等方面进行了积极的探索。一是不断改善农村中小学教师的工作生活条件。二是鼓励和吸引优秀青年从事教师职业。三是充分利用现代远程教育培训农村教师。四是实施农村学校特设岗位计划，解决部分农村中小学师资补充困难问题，目前已招聘了3.23万名特岗教师到西部地区400多个县4000多所学校。五是推动各地组织城镇教师支援农村教育，缓解农村学校教师紧缺的矛盾。

　　陈小娅还指出，尽管中国在农村教师队伍建设、促进教师专业发展等方面取得了一定的成效，但同时也面临新的形势和变化带来的许多挑战，如公众对优质教育资源的强烈需求，人口变化对教育资源合理配置的挑战，地区和城乡差异对政策执行有效性的不利影响等。这些都与教师教育改革、教师队伍建设密切相关，需要各级政府和教育系统作出更大努力。我们愿与其他发展中国家共同探讨和分享在促进教师教育发展，加强教师队伍建设方面的有益经验，促进各国全民教育的共同发展。

　　九个人口大国教育部长和联合国教科文组织、联合国儿童基金会以及世界银行代表参加了这次会议。与会代表交流了各自国家在吸引、留住教师，加强教师教育与培训，促进信息技术在教师培训中的应用以及改善教师就业条件等方面的经验和面临的挑战，讨论了联合国教科文组织、九个人口大国以及南南合作成员国之间在教师教育和培训领域的行动计划，通过了会议宣言。

　　《中国教育报》2008年3月12日第1版