自“全国亿万青少年学生阳光体育运动”启动以来,阳光体育运动在广大农村学校蓬勃展开。地方政府对体育投入力度加大，学校体育设施增加，体育运动的具体项目逐步得到落实，管理也日益趋于常规。

　　但是，在一些农村学校，由于管理意识、师资条件、基础设施等因素的制约，阳光体育还存在着不均衡、不深入、不全面的现状，要进一步推动阳光体育在农村学校开展，还需要采取必要的策略和措施。

　　阳光体育运动体现学生、家长的共同心愿和青少年健康成长的规律，并不存在观念意识上的阻力。目前部分农村学校遇到的困难和问题主要表现在管理方式和设施建设的滞后上。

　　在一些农村学校，存在师资力量薄弱的困难，体育教师多为兼职，能正常开设体育课实属不易。据了解，一个有10所初中和小学的山区乡镇，只有一所小学有专职体育教师，而且还是今年秋季开学时市里派来的支教教师。他一人带着一至六年级10个班的体育课，每天都忙得不可开交。形成这样的原因在于教师缺编。农村学校尤其是偏远的山区学校，由于条件相对艰苦，待遇偏低，教育主管部门常常不能及时将教师调配到位。一所山区初中，本来有3名体育专业毕业的教师，因为调走了两位语文教师，又有三位女教师休产假，学校一时调整不过来，只好让这些体育教师兼任其他课程。

　　近几年，政府加大对农村学校的投资，应该说，包括体育器材在内的教学设施有了巨大的改善。目前的困难主要有两个：一是器材不齐全。除常用的篮球架、乒乓球台和急需的测试类器材可以适应教学需要外，训练类的器材，如标枪、木马、铁饼、跨栏等比较欠缺，不能满足全体学生多方面的运动需要。笔者曾对一个偏远的山区乡镇进行过调查，发现半数以上学校的体育器材未能达到国家二级配备标准。二是场地欠缺。不少学校运动场地面积小，设施破损，还有的与农村居民的打谷场、文化广场共用，学校组织学生长跑和大型活动，常常需要借用村、镇广场和道路。由于场地面积小，使得现有体育器材的摆放、安装也受到限制，利用率不高。

　　学生运动时间被挤占的现象在一些偏远的农村学校比较普遍。教师往往身兼几门课，还有不少事务性的工作要做，没有时间组织学生开展体育活动。另一方面，学生过重的课业负担也挤占了体育活动的时间。

　　一些地方学校把阳光体育运动与学校的知名度片面、机械地联系起来，只挑选少数有体育竞技潜质的学生，组成体育兴趣小组或体育特长班，进行技能训练，让他们参加体育比赛，指望拿奖牌、夺名次，为学校争光，而把大部分学生排斥在应参加的体育活动之外。这样，学生很难在体育素质方面得到全面发展。

　　加强农村学校阳光体育运动的开展，笔者建议从以下几方面着手：

　　将健康理念融入教育管理。学校和地方教育管理部门应充分认识体育在素质教育中的重要作用，明确体育在学校教育中的地位，充分发挥体育的育人功能，促进学生健康成长和全面发展。应把全面实施《学生体质健康标准》列入学期和年度教育工作责任目标，加强过程性督导检查；把开展阳光体育活动作为教学常规，形成课程体系和共建合力。学校还应切实落实各项减负规定，倡导轻负高效，合理分配时间，确保学生体育活动不受冲击。

　　让崇尚体育的精神融入校园文化。体育本身是一种文化，更是一种精神。因此，农村学校应该在积极组织学生开展体育运动的同时，大力营造崇尚体育的校园文化氛围。据笔者了解，有不少山区农村学校，尽管没有先进的体育教学设施，但因地制宜，通过看电视、听广播等方式让学生了解各类体育项目，利用现有条件让学生们“动”起来，还经常性地举办健康知识讲座，使学生对体育运动产生了兴趣，人人生龙活虎，健康活泼，这不能不说是体育文化的哺育和熏陶的结果。

　　把“协调发展”的原则作为推进战略。首先，必须切实解决农村学校尤其是山区学校师资欠缺的困难。落实义务教育、发展农村教育是当前国家实行的基本教育政策，合理配备教师是地方政府和教育主管部门的职责，对此，应当实行问责制，促进有关部门负起责任。其次，妥善解决场地和器材不足的问题。对农村学校体育场地用地应给以适当的政策优惠，学校亦应做到专项使用。宜采取多方筹资的办法，增添体育器材，建设基本设施。学校应充分利用现有场地条件，在确保安全的情况下，提高体育器材的使用率。教育部门的督导检查要重视对阳光体育的过程进行全面考察，不能仅以体育比赛成绩和代表队、特长班开展情况评价学校体育。学生的体质健康状况应纳入教育部门对学校的考核内容，以促进学生的全面发展。

　　《中国教育报》2008年11月11日第3版