早餐不是牛奶就是鸡蛋回家还有校车免费接送

朔州农村娃寄宿校里“上好学”

　　本报讯　（记者　高耀彬　通讯员　荆斌）“我的娃娃在威东寄宿制小学念书，除了从家里带点粮食外，上学不花一分钱。孩子每天早上不是牛奶就是鸡蛋，都由政府管，每星期不仅能在学校洗澡，回家还有校车免费接送。农村哪有这生活，吃的住的比家里好多啦。”山西省朔州市右玉县丁家窑村学生家长李二虎对寄宿制小学十分满意。他说，农村人过去对寄宿制小学不大理解，把小孩送来还有点不放心，真是想不到现在农村学校一点不比城里差，也能有这样好的办学条件。

　　从2005年开始，朔州市把农村寄宿制学校建设作为优化义务教育总体布局、推进义务教育均衡发展、实现农村学生接受优质教育的治本之策。作为学习实践科学发展观的重点，朔州市委、市政府决定农村寄宿制学校所有经费全部由政府买单，不再保留农村单人校和复式小学，初中实行集中办学，在县城周边或较大乡镇新建资助型、区域型、与城镇学校同等配置的寄宿制初中学校。经过3年的努力，缩小城乡教育差别，彻底破解教育均衡发展难题的重大举措已初见成效。以右玉县这个国家级贫困县为例，新建的高标准寄宿制学校全县有11所，每个乡镇至少一所，完全满足了农村义务教育的需求。

　　农村学校规模小、功能不全、教育投资分散、教育教学质量低下的问题，在朔州市曾经长期难以解决。加上经济发展水平、人文社会环境、城镇化发展对农村人力资源的加速吸纳等多种因素共同作用，农村学校在设施设备、师资质量、办学水平等方面与城镇学校的差距越来越大。该市平鲁区教育局局长张汉卿说：“市委、市政府重视缩小城乡教育差别的工作力度前所未有，市里和县区签订了责任状，任务、指标、考核、奖惩都很明确。今年平鲁区财政投入农村寄宿制学校建设经费就达到1.24亿元，这样大的投入过去也是从来没有过的。我们的压力也非常大，大家从来没有星期天，一年全区就新建了12所农村寄宿制学校，这也从根本上改变了农村学校办学分散，教学质量难以保证，教育长期发展滞后的现状。”

　　为了保障每一个家庭经济困难学生都能享受政府生活补助，不因家庭贫困失学或影响健康成长，朔州市委、市政府决定将生活补助范围扩大到全部农村寄宿制学校的寄宿学生，且不再以贫困家庭学生生活补助名义发放。扩大农村寄宿学生生活补助范围之后，资金缺口由市、县按非贫困县3∶7、贫困县7∶3的比例分担，市长和县区长是资金落实的第一责任人。

　　此外，朔州市还实施了农村寄宿制学校营养餐工程，保证学生的营养健康，为寄宿学生免费提供营养餐，让每个农村寄宿学生每人每天至少喝一杯牛奶或吃一个鸡蛋。所需资金由市、县按3∶7的比例分担，预算资金每年在春季、秋季开学后分两次拨付学校。2007年，市里又拿出508万元为全市农村寄宿制小学配备专用校车30部。校车由县区教育局统一管理，统一安排行车线路，定点定时免费接送学生上下学。

　　从2005年到2007年的3年间，全市共投资4.8亿元新改扩建农村寄宿制学校100多所，撤并农村9人以下单人校316所；今年全市共投资3.2亿元，新建、改建高标准寄宿制学校75所。目前全市农村寄宿制学校全部配备了标准化的学生宿舍、餐厅、暖气、洗浴房，以及高标准的图书阅览、教学实验、文体电教、信息技术设备，彻底改变了过去农村办学分散、教学条件差的状况。

　　《中国教育报》2008年11月24日第1版