据新华社北京5月24日电（记者 李亚杰 谭浩 赵超 崔静 贾楠 璩静）2003年12月19日，党中央、国务院召开新中国历史上第一次全国人才工作会议以来，党和国家坚持党管人才原则，大力实施人才强国战略，努力扩大人才总量，努力把人才优势转化为发展优势，为推动经济社会又好又快发展提供了坚强的人才保证和智力支持。

  2003年以来，党中央全面部署和大力实施人才强国战略、落实党管人才原则，树立科学人才观，作出一系列战略决策。2003年，全国人才工作会议后印发的《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，成为新世纪新阶段人才工作的行动纲领。2006年1月，党中央、国务院召开全国科学技术大会，作出了走自主创新道路、建设创新型国家的决定，提出用15年时间使我国进入创新型国家行列的重大战略任务。2007年，人才强国战略写入党的十七大报告和新党章，这进一步提升了人才强国战略在党和国家战略布局中的地位。从2008年开始，中央人才工作协调小组组织编制《国家中长期人才发展规划纲要》，提出进入世界人才强国行列战略目标。

  为更好地实施人才强国战略，各地各部门把人才工作放在重要战略位置，制定政策措施，完善工作机制，大力推进人才队伍建设，人才对经济社会发展的支撑作用凸显。

  各地各部门把培养和吸引创新型科技人才作为人才队伍建设的重中之重，努力培养德才兼备、国际一流的科技尖子人才和科技领军人物。2003年以来，“百人计划”支持各类青年科技人才1272人，“百千万人才工程”遴选出4批国家级人选共2700多人，取得一系列阶段性成果。

  “三支一扶”“一村一名大学生计划”……围绕建设社会主义新农村重大部署，中央和各地各部门加快农村实用人才开发，培养了一大批带领农民致富的“土专家”“田秀才”，为新农村建设提供了有力人才保证。

  2003年以来，党和国家着眼于人才总量的增长、素质的提高和结构的优化，不断加强人才队伍建设，取得显著成绩。截至2008年底，我国人才资源总量接近1.14亿人，其中，科技人力资源总量达到4600万人，居世界第一；研发人员总量超过196.5万人，居世界第二。从规模看，我国已经是世界人力资源大国。

  1990年，我国每10万人口中接受过高等教育的有1422人，2000年增加到3611人，2006年达到5834人。2008年全国各类高等教育总规模达到2907万人，高等教育毛入学率达到23.3%。全国招收研究生44.64万人，比上年增长6.64%。2008年，全国接受各种非学历高等教育的学生271.85万人次，接受各种非学历中等教育的学生达5448万人次。

  党和国家还非常重视高层次人才的培养和引进。中央组织部下发《关于更新中央直接掌握联系的高级专家信息和补充人选的通知》。教育部实施高校“高层次人才计划”。改革开放以来，我国累计引进国（境）外专家478万余人次，选派72万余人次赴国（境）外培训。据统计，77%的教育部直属高校校长、84%的中科院院士、75%的工程院院士、80%的国家863计划首席科学家、62%的博士生导师和71%的国家级教学研究基地主任，都有过出国留学或海外工作经历。

  2008年，中央制定关于实施海外高层次人才引进计划的意见。计划用5至10年时间，引进并有重点地支持一批海外高层次人才回国、来华创新创业。目前，中央组织部会同人力资源和社会保障部、教育部等部门，已分3批引进662名海外高层次人才。