本报讯(记者 王友文)近日,浙江省宁波市鄞州区教育局副局长周光琦放下案头的工作,赶到了正在建设的盛世天成小区,他要和中河街道办事处、街道教辅室的有关同志一起“过会”该小区配套建设幼儿园的装修设计方案。如今,对周光琦来说,到配套幼儿园建设工地探访,和开发商沟通,已成了自己的一项重要工作。
原来,按照鄞州区的要求,这些小区配套幼儿园建成后都要办成公办园。2008年前,拥有百万人口的鄞州只有两所公办幼儿园,但短短两年多时间,全区公办幼儿园已经达到了36所,而到今年秋季开学时,该区公办幼儿园将超过50所。除了在农村积极建设乡镇公办中心幼儿园,当地还明确,要把城区所有小区配套幼儿园办成公办园,之前办成民办园的等合同到期也要全部收回办成公办园。
2009年,鄞州城区有8所小区配套幼儿园开班,一下子建起这么多公办园,起初很多市民觉得不可思议!教育局局长李永明说:“此前小区配套幼儿园上得了图纸,却往往落不了地,即使开发商建了幼儿园,也都把它当成自己的‘宝贝’,根本不想交给教育部门,而是想方设法租出去营利。”在这种情况下,经济发达的鄞州家长想让孩子上个公办幼儿园,实在是一件难事。
面对公办幼儿教育资源严重短缺的实际,鄞州区政府明确,该建的配套幼儿园必须建起来,而且给教育局、街道办事处明确赋权:如果开发商没有按照规划建设幼儿园、装修不能达到办园条件,两家可以不在配套公建验收书上盖章,而这些章是开发商交付使用的必要前提条件之一。
有了对开发商的制约权,教育局终于摆脱了有心无力的尴尬。“现在,开发商作建设设计规划时,肯定会请教育局、街道办事处的同志到场,从土建到装修再到交付,我们全程参与,确保幼儿园建设达到浙江省的规范。”教育局幼教科科长徐佩春说。
正是因为有了强硬的规矩,开发商也就不得不对配套幼儿园建设这件事重视起来。金色幼儿园是去年投入使用的一家幼儿园,进入充满现代感的园区,防滑地面的色彩变换让人眼前一亮。“一开始,开发商做的是硬地面。”凌园长说,发现问题后教育局很快提出了修改意见,最终,开发商出资重铺地面,孩子们的室外活动空间有了很好的保障。
在鄞州,所有配套幼儿园在交接后,教育局都会及时配备干部,给予开办经费。“我们确保每一所配套幼儿园在收支相抵后出现的差额全部由财政买单,可以说在财力保障上和义务教育学校是一样的。”首南街道教辅室主任赵利兵说,今年财政将给予首南中心幼儿园补贴90万元,并且全部纳入预算。
目前当地正在加大对承包在外的幼儿园回收的力度,预计今秋可将6所幼儿园收回办成公办园。“到年底,中心城区公办幼儿园将达到35所左右,基本形成以公办幼儿园为主体和示范、以民办幼儿园为有益补充的格局,幼儿教育资源将实现总体优质均衡。”李永明说。