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牡丹江农村幼教公办园唱主角
作者:FroG    文章来源:《中国教育报》    点击数:    更新时间:2010-7-20

  本报讯(记者 郭萍)吴桂香曾经是黑龙江省牡丹江海林市新安镇中心小学的教导主任,竞聘当了镇中心幼儿园的园长,去年还晋升了高级职称。如今有学历、有专长的年轻小学教师到农村幼儿园任职,这种现象在牡丹江市所属的6个市、县屡见不鲜。2004年以来,牡丹江市抓住农村义务教育布局调整的机遇,适时将调整后的教育资源优先用于发展农村学前教育。“以公办园为主体,民办园为补充,乡镇园为骨干”的多元化农村办园格局已经形成。

  前几年,宁安市中心幼儿园扩建,但是资金不足。有个企业家欲出资500万元买断经营,同时再给市教育局500万元作为补偿。有人动了心,可教育局局长张培良毫不犹豫拒绝了。中心幼儿园是全市学前教育的龙头,怎么能轻易改民办呢?经过几年的发展,宁安市中心幼儿园不仅成了全省的示范幼儿园,还是宁安市幼儿教育培训、教学科研和成果推广基地,承担着面向全市乡镇、民办幼儿园的辐射和指导职能。在公办转制的大背景下,牡丹江所辖的6个市、县,都坚持了幼儿园公办为主的原则。目前,全市50个乡镇有49个建起了规范化的中心幼儿园,还有村办幼儿园63所。

  张海兰是宁安市海浪镇10个小学校长中最年轻的一位,两个月前,她被调任镇中心幼儿园的园长。近年来,牡丹江市通过面向社会公开招聘录用幼儿师范毕业生、从中小学布局调整后的小学教师中选派优秀教师等途径,调整充实190人到农村学前教师队伍中,同时保证这些分流到农村公办幼儿园的中小学教师原有编制不变,工资和职称评定均享受小学教师同等待遇,目前,全市100%的农村公办幼儿教师由财政拨款开支。合理配置,落实待遇,稳定了教师队伍,增强了幼教职业的吸引力。

  从1995年开始,林口县各乡镇都陆续办起了依附于各中心小学的学前班和幼儿园,但在办园过程中,有的小学校长把幼儿园所收的管理费全部用于小学,把幼儿园当成“无烟的小工厂”。现在,全县将原先依附于小学或村委会等机构的农村幼儿园全部分离出来统一管理。每个乡镇建成一所中心幼儿园,并且做到三个独立:独立财务核算、独立人事管理、独立办园。各村办幼儿园以教学点的形式成为中心园的一部分,直接接受中心园的管理,在管理上实行“六个统一”,即经费统一管理、师资统一调配、工作统一考核、工资统一发放、设施统一配置、质量统一评估。海林市实行了经费监督制,各村办幼儿园的保教、管理费独立设账,专款专用,由中心校监督使用。

  记者在宁安镇一所村办幼儿园的墙上看到孩子们一周的食谱,早餐没有一天是重样的,玉米粥、黑米粥、鸡蛋、牛奶、豆浆等既营养又实惠,每月收费60元。该市教育局相关负责人表示:“队伍稳定,收费合理,群众满意,关键在于政府投入的公办幼儿园在学前教育中唱了主角,学前教育成为深得人心的‘民生工程’。”

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