陕西大力推进义务教育均衡发展

“一把手”督导巩固“两基”　成果启动创建均衡发展合格县

　　本报讯（记者 柯昌万）陕西省把接受国家“两基”评估验收作为省长、市长、县长的“一把手”工程，扎实抓好自查和整改工作，巩固“两基”成果，推动义务教育均衡发展和“双高普九”，收到良好成效。

　　陕西省“两基”工作历时14年，分为3个阶段：1993年至1995年为启动阶段，培育典型、积累经验，主要在关中、陕南、陕北经济相对发达的县（市、区）实现“两基”达标；1996年至2000年，为全面推进阶段，关中各县和陕南、陕北经济情况较好的县（市、区）实现“两基”达标；2001年至2006年，为攻坚阶段，陕南、陕北贫困山区县全部实现“两基”达标。2006年9月，全省107个县（市、区）通过省级“两基”评估验收。

　　长期以来，陕西省委、省政府始终坚持教育优先发展战略，把“两基”摆在教育工作的重中之重地位。全省上下形成了“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣”的良好氛围。

　　陕西省委、省政府高度重视国家“两基”检查验收工作。省委书记赵乐际在考察农村教育工作时强调，不管有多大的困难，都要让孩子上好学，掌握致富本领。省政府于2006年9月14日、2007年2月26日分别召开迎接国家“两基”评估验收、“两基”巩固提高暨教育督导工作电视电话会议，袁纯清省长在两次会议上发表讲话，要求“各级政府主要行政领导要特别重视教育，应该把成为教育省长、教育市长、教育县长作为一个理念。”

　　2006年9月以来，陕西省政府要求全省各级政府及有关部门对照“两基”评估验收标准，按照“填平补齐、巩固提高”的原则，认真自查整改，对全省中小学的教育经费投入、D级危房拆除、教师工资发放、教育人事归口管理等突出问题进行了多次督导检查，进一步加强基础设施建设，切实改善中小学办学条件，不断提高教师队伍的业务水平，保证学生“进得来，留得住，学得好”。近两个月来，省政府教育督导团要求各市、县每10天报送一次整改进度，以督导快报的形式通报全省“两基”巩固提高工作情况，有力推动了各市、县的自查和整改工作。

　　陕西省副省长朱静芝表示，陕西作为西部省份，经济发展相对滞后，财政比较困难，历史欠账多，“两基”巩固提高的任务还十分艰巨。陕西省委、省政府将采取四项措施推动教育改革与发展。一是继续加大教育经费投入，积极调整财政支出结构，力争全省城乡义务教育经费不断增长，保障义务教育的健康发展。二是优化教育资源配置，积极推进义务教育均衡发展，从今年下半年开始，全面启动义务教育均衡发展合格县创建工作，加强农村学校和陕南、陕北学校以及城市薄弱学校建设。三是积极推进素质教育，高水平、高质量普及九年义务教育。今年陕西省制订了《关于义务教育均衡发展和双高普九督导评估的意见》，开展“高水平、高质量普及九年义务教育县”活动。对一些基础比较薄弱的偏远地区，以巩固“两基”成果为主，防止“两基”指标滑坡。四是加强教育督导，建立健全现代教育管理体系。充分发挥教育督导职能，建立一支素质优良、年龄和专业知识合理、坚持原则、公道正派、敢查实情、敢讲真话的教育督导队伍，保障义务教育均衡发展和“双高普九”的顺利实施，进一步巩固和提高“两基”实施水平，努力办好人民满意的教育。

　　《中国教育报》2007年6月3日第1版