完善城区学校布局整合学区教育资源

昆明城里孩子上学不再“南征北战”

    本报讯　（记者杨云慧）针对群众反映强烈的主城区新建居民小区未同步配套规划建设学校带来的居民子女读书“南征北战”和主城区部分学校办学条件不达标两大问题，昆明市委、市政府最近出台了破解之举。

　　昆明结合城市建设和人口分布情况，采取补救措施，重点研究和完善主城区学校布局布点专业规划。实行“三个一批”：改扩建一批办学条件不达标的学校，新建一批居民小区配套学校，提升一批学校吸纳生源的能力。在改扩建一批的学校中，结合“城中村”整治、城市拆临拆违，尽量扩大校园用地。在新建一批的学校中，鼓励城区办学条件不达标的品牌学校通过置换和吸纳民间资本向城郊、新区发展，扩大发展空间。

　　同时，昆明积极探索义务教育阶段学校学区化管理，通过兼并、合并、挂靠等形式，对区域内学校资源进行整合重组，使城区学校师资、校舍、场地、现代教育设施设备等建设和配置方面水平有明显提高，最大限度地扩大优质教育资源。

　　在农村义务教育阶段，该市推进中小学标准化建设，坚持“需增则增，宜并则并”和“小学方便入学，初中适当集中”的原则，收缩校点，扩大规模，提高办学效益。农村中小学校占地、校舍、设施、设备等硬件以及师资队伍等软件，按照国家标准进行建设和配备。全力抓好“控辍保学”，建立和完善各级政府和教育系统的双轨控制体系，把争创“无流失生”县（市）区、乡镇和学校作为对各级政府和教育行政部门考核的重要内容，全力推进“双高普九”工作。

　　在队伍建设上，校长不再直接任命，采取公推、公选或直选产生。教职工按人事管理权属全部进入市、县（市）区人才服务中心，从而让学校找到最满意的老师，让老师找到最合适的岗位。在农村教师队伍建设上，实行专业技术职务晋升、评优评先和工资待遇“三倾斜”。除继续实施中央、省的“特岗教师计划”外，从今年起到2010年，全市每年公开招聘300名特岗教师充实农村中小学，市级财政设立专项资金，用于特岗教师的工资性支出。

    《中国教育报》2008年4月14日第1版