“5年试验期，均衡和提升将成为武汉城市圈教育综合改革的主旋律，大量的制度建设和创新，将促使湖北从教育大省走向教育强省，教育对社会经济发展助推剂的作用将更凸显。”关于武汉城市圈教育综合改革国家试验区，该省教育厅厅长路钢如是说。

　　加强9个城市基础教育统筹

　　为了推进拥有3000余万人口的“1+8”武汉城市圈教育一体化进程，教育部和湖北省协议强调，湖北将在圈域内强化政府责任，统一教育规划，加快推进“双高‘普九’”；加强农村薄弱学校建设，缩小城乡之间和校际办学条件差距，有效解决择校问题；采取“手拉手”结对帮扶的形式，有效实施城市学校支持农村学校工程，逐步实现义务教育资源配置圈域均衡；改善进城务工人员子女教育，切实关爱留守儿童；推进全面免除城市义务教育阶段学生学杂费工作等。

　　为此，武汉市从2007年开始全面推广的“新中考”将进一步拓展至整个城市圈，综合素质评定成为更多考生在中招录取时的依据之一。为了实现优质教育资源的均衡配置，引导圈域内教师资源共享和合理流动，城市圈将改革教师人事制度、分配制度、培训制度和考评制度，形成有效的激励和约束机制，同时加大投入，进一步缩小圈域内公办中小学教师津、补贴差距，改善农村基层教师的工作条件。今后，9个城市在教育教学、教师培训、课改研讨等方面会有更多、更灵活的交流方式。

　　试验区继续实施中小学标准化建设，逐步实现圈域内中小学校基础设施标准化，从而促进义务教育资源配置圈域均衡。据了解，中小学标准化建设以补差补弱为主要手段，重点改造农村初中和中小城市城区、县镇薄弱学校；普通高中逐步向县城或中心镇集中，改善普通高中办学条件，强化学校管理，提高教学质量和办学效益。为此，湖北省将进一步完善教育投入保障体制，力争在2012年前实现财政性教育经费占财政支出的比例达到20%，并全面解决城市圈内“普九”债务。

　　打破城市间职教招生壁垒

　　自2005年起，武汉城市圈启动教育合作，不断清除招生壁垒，中职招生基本实现互通。现在，武汉中职学校招收城市圈学生的比例不断扩大，武汉市东西湖职校就有约50%的学生来自城市圈。与此同时，选择在城市圈落地生根的“分校热”也日渐升温，武汉市仪表电子学校监利县校区去年成立时招生1600多人，今年预计招生2000多人。

　　据悉，武汉的中职学校在地市开办分校，一般采取“1+1+1”培养模式：第一年在当地分校就读，学习理论知识；第二年在武汉本校学习；第三年在企业顶岗实习。东西湖职校校长钱立为称，在师资、管理、就业方面，分校与本部没有区别，这有利于农村孩子享受城市优质教育资源，而且，第一年在家门口上学，能实实在在地降低生活费用。

　　试验期间，该省将积极探索职业教育规模化、集团化、连锁化、品牌化模式，支持在武汉东湖新技术开发区和武汉经济技术开发区及有条件的城市集中建立职业教育园区，构建具有中部特色并体现现代职业教育特点的管理体制、办学体制、投资体制和学校人事、分配制度。今后，武汉城市圈内职校招生将彻底打破壁垒、扫清区域限制，方便学生享受优质的职业教育。

　　重点高校与地方高校手拉手

　　根据协议，湖北省将安排5亿元支持在汉部属高校建设一流学科，争创一流大学。在加大政府投入的前提下，积极探索建立高校多元投资新机制，拓宽教育融资渠道，对高校债务进行重组，制定高校老校区土地置换优惠政策。同时，实施“圈域内部委高校对口支持地方院校计划”，在汉重点高校每年拿出一批教学、科研和管理岗位，接收圈域内的地方高校教师、教学管理干部进行为期半年的进修、访问或挂职锻炼，提高受援高校教师及管理人员的业务水平和教学管理水平。

　　随着武汉城市圈国家教改试验区的设立，武汉城市圈的高校自主权将会进一步扩大。武汉城市圈内将在招生考试命题、录取方面深入改革，对于特殊人才，高校可以破格录取，对于那些在学科创新方面确有专长的特殊人才，可以酌情在批次线下破格录取。

　　路钢充满信心地展望，2012年一期试验结束时，该省的教育会是这样一番图景：城市圈基本实现高质量、均衡化的义务教育；基本普及高中阶段教育；初步建立以就业、创业和技术创新能力为核心的职业教育培训体系；职业教育培训与劳动力市场需求形成良好的互动机制；提供各类开放式教育培训；高等教育大众化水平进一步提高，质量明显提升。（本报记者　程墨　实习生　罗曼）

　　《中国教育报》2008年8月28日第2版