在日常工作中,学校行政管理人员督察教师的工作已形成惯例,而他们自己的工作完成得怎样,却往往成为督察的盲区。我校在充分调查的基础上,变单向督察为双向督察,聘请教师组成督察组,专门督察学校行政管理人员的各项工作。两个学期的实践表明,这项举措确实收到了良好的效果。
我们的做法主要是进行“三全督察”,即全员督察、全面督察和全程督察。全员督察,即全校160多名教师轮流参加督察组,对全校行政管理人员的工作进行督察。督察组直接归学校书记室领导,直接向校长、书记汇报工作。督察组最初的5位教师是学校行政会研究确定的,后来改为每个年级组每周轮流派教师参加,以保证每个教师都有参与的机会。全面督察,是指行政管理人员的各项工作都要纳入督察范围,大到学校方针政策的制订与落实,小到桌椅板凳的维修,督察组都有权督察。督察组成员可以列席每周行政例会,并反馈督察情况,每月向教师大会报告。全程督察,是指在全面督察的基础上,对各处室工作进行至少1周的跟踪督察,同时对工程招标、招生、采购等学校大型活动进行全程式督察。
为了对行政管理人员的工作有据可查,方便督察组工作,学校在学期初把各部门的工作目标与任务细化后张贴在会议室的墙壁上,完成的工作打“菁”,没有完成的打“×”,并说明原因。期末时,邀请督察组成员参加行政管理工作讲评会。面对学期初各自制订的规划,各部门领导一一述职,接受其他行政管理人员以及督察组的考评。
“三全督察”实施以来,学校各项管理工作的效率有了较大提高。以往教师反映的问题,有的解决很及时,有的却拖了很久。而现在由于是督察组直接收集教师意见,并在每周行政例会上进行反映,因此各部门非常重视,常常是当场解决问题,不能解决的也会及时向督察组说明情况。同时,由于行政管理的各项工作随时都有督察组监督,因此,各部门在制订工作规划时更加全面细致,尽可能做到无可挑剔。
请教师对学校行政管理人员进行督察,是学校民主管理的一个重要方面,这不仅使教师的权利得到了充分尊重,还可以更好地激发他们的主人翁精神。实践表明,有效的监督是提高行政效率并使学校健康发展的有力保证。如果学校行政管理工作处于无人监督的状态,最为直接的后果就是行政管理工作效率低下,而这又会导致教师对行政管理工作的信任度下降,使教师与行政管理人员关系紧张、恶化甚至对立。而把行政管理工作置于每一位教师的监督之下,行政管理人员自然就自我约束,并能更好地履行职责。这样,一个欣欣向荣的学校团队就会形成,学校自然就会健康地向前发展。
《中国教育报》2008年9月23日第7版












